近日，美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅問(wèn)題發(fā)表了看法，屆時(shí)，作為全球數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)，已有 25 年歷史的電子傳輸征收關(guān)稅問(wèn)題將在一周內(nèi)確定。
SIA 認(rèn)為，自 1998 年以來(lái)，世貿(mào)組織一直未對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅。通過(guò)為數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)免稅區(qū)，免征稅支持了與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)、娛樂(lè)和貨物領(lǐng)域全球貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。
SIA分析，雖然免征稅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要且必須延長(zhǎng)，但由于少數(shù)世貿(mào)組織的反對(duì)者聲稱他們需要增加稅收，暫停征稅政策存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。一些世貿(mào)組織成員可能會(huì)選擇走征稅路線，對(duì)幾乎所有以數(shù)字方式跨越國(guó)界的人征收關(guān)稅，包括流媒體音樂(lè)、軟件、社交媒體和金融交易等。
_20220613151650_231.jpg "SIA：對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅將重創(chuàng)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)")
SIA 認(rèn)為，在疫情擴(kuò)散、通貨膨脹和俄烏沖突的背景下，對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅將會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大打擊，不利于貿(mào)易自由化。
SIA指出，如果數(shù)字傳輸需要征收關(guān)稅，美國(guó)制造業(yè)和整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)將受到影響。以美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)為例，半導(dǎo)體是世界上開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和制造最復(fù)雜的產(chǎn)品，它依賴于半導(dǎo)體研究、設(shè)計(jì)、軟件和其他數(shù)據(jù)的無(wú)縫和無(wú)障礙流動(dòng)，這些數(shù)據(jù)不間斷地跨越國(guó)界的流動(dòng)。如果沒(méi)有過(guò)去 25 年來(lái)的數(shù)據(jù)免稅流動(dòng)，我們就不可能有今天的創(chuàng)新能力，使半導(dǎo)體行業(yè)能夠?qū)?500 多億個(gè)晶體管集成在一個(gè)小芯片上，并將其賣到全球市場(chǎng)上。
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)像其他先進(jìn)行業(yè)一樣，只有在一個(gè)允許研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程和制造數(shù)據(jù)受保護(hù)和無(wú)縫跨境流動(dòng)的環(huán)境中才能取得成功，獲得競(jìng)爭(zhēng)力。如果選擇增稅方案，將有可能嚴(yán)重影響到目前國(guó)會(huì)正在審議的競(jìng)爭(zhēng)力立法通過(guò)后所取得的進(jìn)展。
對(duì)數(shù)字流征稅帶來(lái)的好處很可能要超過(guò)弊端。根據(jù)經(jīng)合組織的一份報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)流征收關(guān)稅的國(guó)家在消費(fèi)者福利和出口競(jìng)爭(zhēng)力方面的損失將超過(guò)他們從新的關(guān)稅收入中獲得的好處。ECIPE（歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中心）的另一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，"對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅所造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損失、稅收收入減少，這比它們產(chǎn)生的額外關(guān)稅收入還要多"。